Наиболее вескими факторами, влияющими на особенности развития юридического рынка того или иного региона, стали экономическая активность и географическое расположение относительно зоны активных боевых действий. В попытках минимизировать затраты и время на решение клиентских вопросов игроки юридического рынка стали больше коммуницировать, взаимовыгодно сотрудничать с компаниями на местах при сопровождении проектов
Работать в условиях экономического и политического кризиса для украинских юристов становится нормой. Очередные новации правового регулирования уже не вызывают удивления — юристы просто тщательно изучают творения парламентариев и корректируют предоставленные клиенту консультации или разработанную стратегию поведения. Падение рынка, изменение его структуры и перераспределение ресурсов — общие черты для всех украинских регионов, связанные напрямую с экономической активностью. Но в последний год не он, а географический фактор играет куда большую роль.
Хотя в каждом регионе отмечается активизация спроса на решение проблем, вызванных неплатежеспособностью банков и финансовых учреждений, неисполнением обязательств, судебную практику, в том числе по новым ныне направлениям — споры в связи с увольнением со службы в государственных органах в связи с люстрацией или реформированием, есть немало любопытных региональных особенностей.
Крымские каникулы
Уже в двух географических регионах Украины рынок юридических услуг второй год развивается изолированно от общеукраинского. Это восточные части Донецкой и Луганской областей и полуостров Крым. Причем, если представить, как работают юристы в Автономной Республике Крым и г. Севастополе, еще можно, то на достоверность распространяемой информации о работе юристов в вымышленных республиках полагаться не приходится. Объективных данных о том, как действует адвокатура, какими законами руководствуются при решении споров (кроме законов военного времени), нет.
А вот связь с крымскими юристами поддерживают многие юристы «материковой части», поскольку у жителей материковой Украины часто возникают вопросы защиты права собственности и реализации корпоративных прав на временно оккупированной территории.
«Крымский рынок юридических услуг оказался значительно изолированным от украинского», — отмечает Марина Семенова, управляющий партнер ЮФ «Семенова и Партнеры» (г. Севастополь), подчеркивая, что ключевыми факторами, повлиявшими на местный юридический рынок, стали геополитическое изменение и применение с марта 2014 года на этой территории исключительно законодательства Российской Федерации. «Соответственно все лица, оказывающие юридические услуги в Крыму, для квалифицированного и профессионального осуществления своей деятельности должны знать нормы материального и процессуального права РФ. Однако при этом большим преимуществом для представительства интересов украинских и иностранных клиентов является знание украинского законодательства, поскольку позволяет оценить последствия того или иного действия, осуществленного такими клиентами в Крыму», — продолжает г-жа Семенова. По ее словам, за прошедшие полтора года рынок юридических услуг Крыма претерпел массу изменений, включая полное приостановление деятельности многих юридических фирм на длительное время, полную трансформацию практик (появление новых и прекращение старых), появление новых клиентов, изменение структуры, условий и размера оплаты предоставляемых услуг. Но при этом г-жа Семенова отмечает и «постепенное возвращение постоянных клиентов». То есть после резкой остановки рынок постепенно возрождается, но в довольно необычном направлении.
Например, в числе новых практик — представительство интересов клиентов, имеющих объекты недвижимости в Крыму, зарегистрированные по законодательству Украины. Потенциальный круг клиентов не ограничен, в связи с тем что до середины 2014 года все документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, расположенные в Крыму, были оформлены и выданы в соответствии с законодательством Украины.
«Чтобы снизить риск утраты имущества или произвести отчуждение недвижимого имущества, расположенного в Крыму, необходимо руководствоваться нормативно-правовыми актами, регулирующими такие отношения на данной территории, и оформить правоустанавливающие документы нового образца. Длительность процедуры оформления таких документов, затрудненное автомобильное сообщение и отсутствие железнодорожного и воздушного сообщения с Крымом, а также отсутствие практического опыта по сопровождению таких сделок у большинства юридических фирм, расположенных на материке, привели к тому, что защита прав и интересов клиентов в процессе оформления права собственности на объекты недвижимости, расположенные в Крыму, стала одной из новых сфер практики для юристов крымского региона», — поясняет причины возникновения этой практики г-жа Семенова.
Инвестиционные проекты, развитие бизнеса практически сведены к нулю. «Иностранных инвесторов, которые ранее вкладывали средства в экономику Крыма, сейчас интересует больше защита собственных инвестиций и снижение риска попадания под санкции. Для них становятся актуальными вопросы сохранения недвижимости, защиты и отчуждения корпоративных прав, как правило, физическим или юридическим лицам — резидентам РФ», — рассказывает Марина Семенова.
Иными словами, иностранный капитал, за исключением российского, уходит с полуострова, пытаясь при этом свести финансовые и репутационные потери к минимуму. При этом, как правило, такие клиенты обращаются за помощью к юридическим фирмам с материковой части Украины. Однако ведут эти проекты преимущественно крымские юристы, привлекаемые в порядке субподряда. Следовательно, реализация большинства подобных проектов в Крыму осуществляется силами локальных специалистов Крыма.
Также Марина Семенова отмечает падение спроса на судебное представительство. Это спровоцировано переходом на процессуальное и материальное право РФ, а также интеграцией судебной системы Крыма в федеративную систему. Поскольку кассационные суды располагаются на значительном расстоянии от Крыма, а транспортное сообщение полуострова с РФ еще сложнее, чем с Украиной, представление интересов в судах крымскими юристами становится проблематичным и дорогостоящим процессом. Поэтому клиенты предпочитают пользоваться услугами юридических фирм, расположенных в месте, максимально приближенном к судам кассационной инстанции.
Помимо этого, геополитические изменения спровоцировали снижение количества споров в Крыму как таковых. «В так называемый переходный период до весны 2015 года все юридические лица, имеющие местонахождение в Крыму, для осуществления дальнейшей деятельности должны были или перерегистрироваться в соответствии с законодательством РФ, или открыть представительство/филиал иностранного юридического лица. Субъекты, не осуществившие таких действий, для регистрационных и налоговых органов Крыма считаются ликвидированными. В связи с этим у кредиторов возникают проблемы с взысканием задолженности и реальным исполнением решений. Поэтому многие предпочитают не начинать судебных процессов против таких должников ни на территории Крыма, ни на территории Украины», — резюмирует Марина Семенова.
АТО его, АТО!
Перерегистрация бизнеса и имущественных прав, отчуждение собственности, защита корпоративных интересов актуальны сегодня и для клиентов, расположенных в зоне проведения АТО и в близлежащих регионах. Помимо ухода или минимизации активности иностранного инвесторов, спад экономической активности в этих регионах вызван также большей связанностью экономической деятельности Восточной Украины с экономикой Российской Федерации.
Но парадокс ситуации в том, что при снижении заработков, количества крупных проектов, падении восточного рынка ниже общегосударственного показателя работы как таковой меньше не стало. Это связывают в том числе и с повышением запроса рынка на решение возникших проблем именно в правовой плоскости — многие договорные схемы перестали действовать, а также снизились бюджеты для «решения вопросов». Отдельные практики получили толчок для развития — судебное представительство, уголовное право, вопросы прохождения государственной службы. Попытка предприятия сэкономить на внутренних юристах, с одной стороны, дает дополнительную работу для внешних консультантов, с другой — выбрасывает на рынок много хороших кадров, которые пополняют ряды адвокатов и практикующих юристов.
Так, в Харьковском регионе, где значительный спад экономической активности связан с оттоком иностранных, в том числе российских, инвестиций, остается спрос на сопровождение сделок по отчуждению корпоративных прав, ликвидации юридических лиц. Вместе с тем именно в Харьковскую область перемещается крупный и средний бизнес из зоны АТО, и потому остается спрос на услуги регистрации (перерегистрации). То есть крупный внешний клиент замещается национальным мелким и средним бизнесом. Оптимизма местному юридическому рынку добавляет то, что именно в Харьков перемещены из зоны АТО хозяйственные суды Луганской и Донецкой областей. Таким образом, ориентированные на разрешение споров юристы, а также специалисты в корпоративном и налоговом праве, как и уголовные адвокаты, правильно позиционируя себя на рынке, могут не только сохранить национального клиента, но и расширить спектр услуг.
Часть работы юристы восточных регионов получают по субподряду от коллег из других регионов — ввиду сложного транспортного сообщения проблемы клиентов по вопросам, связанным территориально с зоной АТО или близлежащими регионами, начала развиваться коммуникация между юристами.
В то же время источником развития для приближенных регионов стало переселение бизнеса из зоны АТО. Сергей Хильченко, управляющий партнер АО «Цезарь» (г. Запорожье) комментирует: «Наша область граничит с зоной АТО, соответственно, существенно снизилась ее инвестиционная привлекательность. Однако в регион переехал и обосновался малый и средний бизнес, некоторые крупные предприятия из оккупированной территории Восточной Украины, что несколько оживляет экономическую активность. В связи с этим возрос спрос на такие услуги, как проведение регистрации/перерегистрации фирм, споры с государственными органами, сопровождение процессов по исполнению обязательств, вопросы применения форс-мажора». Также он отмечает, что конкурировать за иностранного клиента с фирмами Киева, Львова, Одессы запорожским компаниям сложно. «Однако в этом году наметилась позитивная для нас тенденция. Флагманы юридического бизнеса в Украине передавали в работу нам вопросы, требующие правового сопровождения в нашем регионе. Это свидетельствует о повышении качества работы на местах и уровня доверия к региональным фирмам», — считает Сергей Хильченко.
Из новых практик г-н Хильченко выделяет спрос на специалистов в сфере спортивного права, вызванный неутешительными прогнозами для спорта в этом регионе — ликвидацией баскетбольного клуба «Ферро» и прекращением финансирования футбольного клуба «Металлург».
«Не претерпели существенных изменений и взаимоотношения юридических фирм с клиентами. Как и в 2014 году, клиент был требовательным и избирательным, старался минимизировать свои расходы на юридические услуги и платить исключительно по факту и за результат. При этом крупные промышленные предприятия, которые составляют основу экономики региона, все реже привлекали внешних юристов с целью оптимизации расходов и делали ставку на своих штатных юристов, что в свою очередь не всегда положительно сказывалось на качестве предоставления таких услуг, — анализирует Сергей Хильченко общую картину рынка. — Запорожский рынок юридических услуг на 90 % представлен частнопрактикующими юристами, остальные 10 % — юридические фирмы, адвокатские объединения и бюро, между которыми очень жесткая ценовая и сервисная конкуренция. Завоевать доверие клиента сложно, но можно».
Западная цивилизация
Согласно закону сохранения энергии, утрата инвестиционной привлекательности восточными регионами Украины должна была вызвать интерес к западным регионам. Но оптимистические настроения юристов, отмечавших наличие потенциальных инвесторов, готовых вложить сейчас, чтобы потом стать лидером украинского рынка, развивающегося в проевропейском направлении (положа руку на сердце, надо признать, что украинская территория западнее Днепра не интересует внешнего оккупанта), не оправдались. Там, где нет военного противостояния, опасность для инвесторов создает государственная политика, прежде всего фискальная.
«В кулуарах одного из юридического форума прозвучала емкая характеристика рынка: «Работы в три раза больше, заработка в три раза меньше, значит, рынок упал в девять раз». Трудно с этим не согласиться, как и с тем, что для региональных рынков это не менее актуально, чем для общенационального. Западный регион не стал исключением, несмотря на соседство с Евросоюзом и отдаленность от зоны боевых действий. Мы слышим о планах реализации масштабных инвестиционных проектов во Львове и регионе, но пока большинство из «слышимого» именно планы. «Страновые риски остаются высокими, практика налоговых органов, налоговой милиции, прокуратуры, МВД, архитектурно-строительной инспекции остается неизменной. Как в таких условиях выигрывать конкуренцию за инвестиции — непонятно. Она, собственно, и не выигрывается. К примеру, недавний визит во Львов делегации из Эстонии: бизнесмены встречались, слушали, общались, но за исключением аутсорсинговых проектов в IT идти в Украину со своими деньгами не спешат», — делится общим впечатлением управляющий партнер АФ «Грынчук и Партнеры» (г. Львов) Андрей Грынчук. Поэтому, по его словам, юридические советники сконцентрированы на обслуживании уже существующих проектов. Активно идет трансграничная торговля, соответственно практика договорного права получает свой «кусок пирога». Но в целом рынок выживает за счет практики споров, в частности с государственными регуляторами.
«Поскольку реформа таможне только снилась, импортные операции нередко становятся предметом анализа в таможенных спорах, чему не могут не радоваться судебники. Мораторий на налоговые проверки субъектов хозяйствования с оборотом до 20 млн грн (а таких в регионе около 95 %) уменьшил количество налоговых споров, но практика не упала. Налоговики сразу пошли со своими проверками к остальным. Практически все наши клиенты с оборотом больше «мораторного» пережили проверки с соответствующими доначислениями, и сегодня эти дела — первый предмет судебного рассмотрения. Кроме того, налоговики освоили новый «рынок»: начали «терроризировать» субъектов, которые формально не попали под мораторий, в первую очередь нотариусов как самозанятых лиц. Дела, опять же, переданы в суд. Поэтому практика судебных налоговых споров, несмотря на мораторий, остается востребованной, — отмечает Андрей Грынчук, указывая на надуманность превалирующего большинства существующих ныне налоговых споров. — Следует отметить дальнейшее падение интеллектуальной составляющей налоговых споров. Налоговики используют технику отнесения к сделке категории «отсутствие реального характера хозяйственной операции», не утруждая себя никакими доказательствами и аргументациями. Мотивация в актах проверок почти всегда идентичная, лишена привязки к индивидуальным обстоятельствам и «мигрирует» из дела в дело без существенных изменений».
«Новинкой сезона» адвокат считает исключение из затрат предприятий услуг на внешних юридических консультантов по причинам наличия в штате юрисконсульта, хотя суды пока критически относятся к такой позиции налоговой. «Методы работы налоговой милиции осталась без изменений, соответственно, налоговые проверки дают работу адвокатам в уголовных производствах. Судебники по кредитно-залоговым спорам остаются также востребованными, и «затухание» рынка вряд ли произойдет. В этом сезоне кредитно-залоговые споры массово дополнились попытками вкладчиков вернуть кровные из лопнувших финучреждений», — отмечает Андрей Грынчук наиболее частые споры в регионе. Но прогноз роста адвокат дает неутешительный: «Понимание, что экономика достигла дна и нас ждет рост, должно бы воодушевлять, но без реформирования старого коррумпированного механизма госуправления, правоохранительных органов и судов нас ждут только инвестиции в добычу сырья и дешевую рабочую силу, и никакая региональная специфика здесь не поможет. Поэтому даже из чисто меркантильных соображений юристы должны стать движущей силой для изменений, иначе так и останемся практиковать в юрисдикции третьего мира с низким доходом».
Негативные тенденции отмечает и управляющий партнер ЮК «Коллегиум» Ростислав Пазына, практикующий в самом западном регионе Украины — Закарпатье. Спад деловой активности в связи с экономическим кризисом, мобилизация ресурсов на проведение АТО повлекли падение юридического рынка региона. «По объему предоставленных услуг рынок сократился на 30 %, по расценкам — на 45–50 % в сравнении с предыдущим годом, что для такого небольшого региона является достаточно существенным показателем», — отмечает г-н Пазына, признавая, что для него, как и руководителей других компаний, основной целью в этом году было сохранение дохода и персонала, для чего необходимо привлечение новых проектов и/или клиентов.
При этом падение юррынка в регионе, по наблюдениям Ростислава Пазыны, мало связано с созданием на предприятиях собственных юридических служб: «Наоборот, наблюдается активное привлечение внешних юристов, однако все больше только в тех случаях, когда проблема относится к числу неординарных, а с повседневными юридическими задачами компании справляются самостоятельно, даже не имея в своем штате юристов-инхаусов», — отмечает адвокат.
Вместе с тем на Закарпатье отмечается появление новых сфер практики, в числе которых жилищное строительство. В фокусе строительных компаний и инвесторов — обеспечение законности строительства при наличии всей необходимой разрешительной и землеустроительной документации, а также юридическое сопровождение сделок с недвижимостью «под ключ», что позволяет надеяться на актуальность услуг в этом сегменте еще в ближайшие несколько лет.
Также толчок к развитию получило аграрное право: инвесторы осваивают новые технологии по виноградарству, изготовлению вин, созданию плодовых, ореховых садов и организации тепличного бизнеса. «Эта сфера всегда была перспективной в связи с благоприятными климатическими условиями и месторасположением Закарпатской области. По нашим прогнозам, такие тенденции сохранятся в ближайшие три года», — считает Ростислав Пазына. Близость к границам и значительное количество компаний, осуществляющих ВЭД, порождают спрос на услуги в сфере таможенного права, международного частного права и права интеллектуальной собственности. При этом иностранные клиенты-инвесторы пользуются услугами юристов Закарпатья в вопросах сертификации и стандартизации в соответствии с нормативами Евросоюза, получения разрешений, регистрации представительств, а также в сфере трудового права.
«Исходя из опыта нашей компании, можно также отметить повышение интереса к практике корпоративного права, в частности к вопросам регистрации и прекращения деятельности юридических лиц. Кроме того, массовая ликвидация банков в Украине и связанные с этим негативные последствия (закрытие региональных отделений, увеличение кредитной задолженности заемщиков, невыплата депозитных вкладов и средств с расчетных счетов клиентов в проблемных банках) привели к повышению спроса на услуги юристов практики банковского права», — отмечает г-н Пазына, указывая при этом на падение спроса на правовые услуги в сфере налогового и уголовного права, вызванное реформами и либеральной позицией соответствующих государственных органов.
Южные ворота
Снижение экономической активности на Крымском полуострове дало дополнительный толчок к развитию других прибережных регионов. Вместе с кадровыми перестановками это существенно влияет на рынок юридических услуг в Одесском регионе.
Адвокат Александр Кифак, управляющий партнер ЮФ «АНК» (г. Одесса), отмечает, что развитие рынка юридических услуг в Одесском регионе, как и во всей Украине, напрямую зависит от политических событий: «В частности, существенное влияние на деятельность одесских юристов оказало недавнее назначение Михаила Саакашвили председателем Одесской областной государственной администрации и последовавшая за этим публично задекларированная позиция новой власти, направленная на максимальное сближение с бизнесом с целью привлечения инвестиций в регион».
Такая позиция, по словам г-на Кифака, вызвала отклик и интерес со стороны бизнеса как в самой Одессе, так и за ее пределами (включая иностранных инвесторов), что соответственно увеличило спрос на юридическое сопровождение инвестиционных проектов, притом что инвестиционное направление всегда занимало значительный сегмент юридического рынка этого региона. «В силу своего географического расположения, в частности непосредственной близости моря и наличия нескольких портов, Одесский регион всегда был интересен иностранному бизнесу. Традиционно в Одессе осуществляют бизнес-деятельность иностранные операторы терминалов по хранению и перевалке грузов в портах и на прилегающих территориях, представительства и агенты иностранных судовладельцев, международных контейнерных линий, крупных экспедиторских компаний, зернотрейдеры, девелоперские компании и другие участники международных торговых отношений. Подобная деятельность требует качественного юридического сопровождения со стороны местных юридических фирм, владеющих спецификой и особенностями рынка. В этой связи иностранные клиенты, работающие в Одесском регионе, активно пользуются услугами отечественных юридических компаний», — рассказывает Александр Кифак.
При этом для Одессы традиционно развитыми практиками остаются: морское право (морские перевозки, экспедирование, крюинг и пр.); практики, связанные с функционированием портового сектора (строительство и оперирование портовыми терминалами); юридическое сопровождение внешнеэкономической деятельности (импорт, экспорт); таможенное право; торговля.
Сейчас новое дыхание приобрела практика аграрного права, связанная, в частности, с виноградарством и производством вина, поскольку большая часть украинских виноградников сегодня расположена на территории Одесской области. Именно в Одесскую область перенесли юридические адреса и производство многие крымские виноделы.
Аннексия Крыма стала катализатором появления в Одесском регионе новой практики — это реструктуризация бизнеса и активов, расположенных в Крыму; правовое урегулирование отношений с контрагентами, зарегистрированными в Крыму. Общие политические и экономические преобразования, по словам г-на Кифака, вызвали интерес к таким практикам, как правовое регулирование перевозки и экспедирования грузов, адресованных в зону АТО, и регулирование отношений в банковском секторе.
В целом надо отметить, что хоть и ощущаются общие тенденции снижения юррынка, но изыскиваются новые ниши и открываются новые практики.